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關于做好2017年全市專業技術資格申報評審工作的通知
2017/5/5 閱讀次數:[1134]
各縣(市、區)人力資源和社會保障局,鹽城經濟技術開發區人力資源和社會保障局,城南新區組織人事部,市各有關單位:
    根據中央和省關于深化職稱制度改革的部署要求,為做好我市2017年專業技術資格申報評審工作,現將有關事項通知如下:
    一、申報對象
    根據省職稱工作領導小組辦公室《關于做好2017年度全省****職稱評審工作的通知》(蘇職稱辦〔2017〕2號)精神,從今年起,公務員和參照公務員法管理事業單位工作人員,一律不得參加專業技術人員職稱評審。如發現有違規申報行為的,要取消其申報資格并通報其所在單位。
    下列專業技術人員,凡具備相關專業技術資格申報條件的,可以申報評審相應的專業技術資格:
    1.在我市各級各類企業及其他社會中介組織中,從事專業技術工作滿1年以上的專業技術人員。
    2.專業技術人員離退休后,仍從事專業技術工作,并且與用人單位訂立聘用合同的,也可以申報相應的專業技術資格。但是所取得的專業技術資格不與其離退休工資福利待遇掛鉤。
    3.在我市工作滿1年以上的港、澳、臺以及外籍人士,如本人自愿,也可申報相應的專業技術資格。
    4.人事關系(社會保險)不在我市的專業技術人員,凡在我市企事業單位從事專業技術工作滿1年以上并且簽訂了勞動合同的,經市職稱辦同意,也可以申報相應的專業技術資格。
    5.留學回國人員,可以不受職稱資格、資歷等條件的限制,根據本人實際水平、能力和業績成果,直接申報相應級別的專業技術資格。
    6.事業單位專業技術人員申報評審專業技術資格,要在單位空缺崗位限額內進行。非農村公辦中小學、幼兒園仍然按照空崗數60%的比例申報。用人單位要根據崗位設置規定和實際工作需要,統籌考慮不同專業、等級和數量的需求,制定申報方案,在4月底前報上級業務主管部門和職稱主管部門審核備案。用人單位根據申報方案,通過公開競爭的方式確定申報對象。申報方案備案工作,原則上一年進行一次。《鹽城市事業單位專業技術資格申報方案備案表》樣式附后,可從鹽城專業技術人員服務網下載。
    通過考試、考評結合和初次認定取得專業技術資格的對象,可以不受空崗限制。

    事業單位無相應空缺崗位的,如果具備下列情況之一,也可以由用人單位提交專項報告并填寫《鹽城市事業單位專業技術資格申報方案備案表》,經上級業務主管部門和職稱主管部門審核同意后申報。

    (1)上一等級技術崗位有空缺,且當年無人申報的,可以調整到下一等級技術崗位予以申報;

    (2)自前一次申報以來,在同等級技術崗位上,可以按照“退二補一”的原則,按實際減少人數二分之一的比例申報;

    (3)任現職以來,經組織選派援疆、援藏工作1年以上的人員;

    (4)受到市以上政府綜合性表彰,或者因業務工作成績突出,受到省部級表彰獎勵的人員。

    尚未進行崗位設置和崗位聘用的事業單位,應當先完成崗位設置和崗位聘用,再按規定申報。
    二、申報條件
    1.****專業技術資格的申報條件及要求,按照省專業技術人員職稱(職業資格)工作領導小組頒布的各專業技術資格條件,及省、市業務主管部門和省、市職稱辦聯合下發的文件執行。
    2.中級專業技術資格的申報條件,按省、市職稱(職業資格)工作領導小組頒布的各專業評審條件及細則執行。具體登陸鹽城專業技術人員服務網查詢。
    3.初級專業技術資格的申報條件,按照鹽城市人力資源和社會保障局《關于調整全市初級職稱評定辦法的通知》(鹽人社職〔2013〕88號)執行。
    4.遴選工程師申報條件,按照《鹽城市在優秀鄉鎮工程技術人員中遴選工程師實施辦法》執行。請各地積極做好宣傳發動工作,主動通知本地符合遴選條件尚未進行申報的人員,確保在2年內,全面完成鄉鎮工程師遴選工作。
    5.跨系列轉評的人員,須在申報專業技術崗位工作滿1年以上,并且只能在同等級專業技術資格之間進行。跨系列轉升,只能在經濟與會計、審計、統計和國際商務之間進行。
    6.初次認定專業技術資格的條件,按照《鹽城市全日制普通大中專畢業生專業技術資格初次認定工作實施辦法》(鹽人通〔2003〕40號)執行。
    7.按照省人力資源和社會保障廳《關于調整我省職稱外語和計算機應用能力政策有關問題的通知》(蘇人社發〔2016〕356號)的有關規定,職稱外語和計算機應用能力不作為申報職稱評審的必備條件,申報時可不提交相應材料。

    8.根據《江蘇省專業技術人員繼續教育條例》及省、市有關規定要求,初級專業技術人員平均每年累計接受繼續教育不得少于40學時,中、****專業技術人員平均每年累計接受繼續教育不得少于72學時。其中:專業課程不少于規定總課時的三分之二,公需課程不少于規定總課時的三分之一。專業技術人員參加繼續教育,可以通過以下方式進行:

    (1)參加進修班、培訓班或者研修班;

    (2)到教學、科研、生產單位進修;

    (3)參加國內外學術會議和學術講座;

    (4)出國(出境)進修、考察、培訓;

    (5)參加國家和省、市專業技術人員繼續教育基地的學習培訓;

    (6)接受現代遠程教育;

    (7)其他形式的繼續教育。專業技術人員公需課程的繼續教育,憑入學(培訓)通知、教學(進修)計劃安排、考試(考核)結果等相關材料,到同級職稱主管部門申報驗證。

    三、申報程序
    1.網上申報。專業技術人員申報初、中級專業技術資格和申報中小學(幼兒園)****教師資格的,全部采取網上申報和紙質材料申報相結合的辦法進行。申報其他****專業技術資格的,按照省有關規定進行。
    專業技術資格網上申報時間為:2017年6月1日—6月30日。申報人員須登錄鹽城專業技術人員服務網進行申報,通過網上審核、完成網上繳費后,打印《專業技術資格評定申報表》一式三份。
    根據《鹽城市人力資源和社會保障局關于在全市推廣網上申報系統的通知》(鹽人社[2016]28號)要求,用人單位需要進行電子證書和電子簽章認證的,須在申報前一周,登錄http://zcsb.jsychrss.gov.cn網站申請認證。
    2.申報公示。申報人員的基本情況、個人簡歷、工作業績、科研成果等材料,要在工作單位醒目位置進行公示,公示樣表附后(可從鹽城專業技術人員服務網下載),公示時間不少于7天,公示結果作為申報材料之一,裝訂成冊。
申報人員所在單位,必須對申報人員提供的材料進行認真審核,審核人和單位負責人要在《專業技術資格評定申報表》申報意見欄簽字,所在單位審核同意后蓋章上報。
    3.上報流程。各專業申報材料根據不同等級,按照以下流程進行審核上報:
    ****專業技術資格申報流程:市直申報材料由用人單位和市各業務主管部門初審;縣(市、區)申報材料,由用人單位及其業務主管部門和縣(市、區)職稱辦初審,報市相關業務主管部門。市各業務主管部門將所有申報材料進行匯總,填寫《鹽城市專業技術資格申報人員信息匯總名冊》一式兩份,表式附后(可從鹽城專業技術人員服務網下載),報送市職稱辦復審。同時發送《鹽城市專業技術資格申報人員信息匯總名冊》電子表格(Excel格式)到市職稱辦電子郵箱:ycszcc@163.com。市職稱辦審核同意后,由市各業務主管部門將材料報送高評委。
    中級專業技術資格申報流程:市直申報材料由用人單位及其業務主管部門審核蓋章后,報各系列中評委初審匯總,填寫《鹽城市專業技術資格申報人員信息匯總名冊》,報市職稱辦。縣(市、區)申報材料由各縣(市、區)職稱辦初審,分系列(專業)填寫《鹽城市專業技術資格申報人員信息匯總名冊》,報市職稱辦。市職稱辦會同各業務主管部門進行資格復審后,委托各專業評審委員會進行評審。
初級專業技術資格申報流程:申報材料經用人單位和主管部門審核蓋章后,由申報人持申報材料(復印件的須提供原件),按照管理權限報同級職稱辦進行驗證和資格審查。符合申報條件的,可以直接認定或者組織專家進行評審。
    4.申報時間。****專業技術資格申報材料,按照省各業務主管部門規定的時間報送,并應在報送截止日前10天,報送市職稱辦審核。所有初、中級專業技術資格申報材料,市職稱辦集中受理時間為:2017年8月1日—8月30日。各縣(市、區)職稱辦、市直各單位要在規定的時限內,將申報材料分系列(專業)匯總報送市職稱辦,逾期不予受理。
    四、申報材料要求
    1.申報材料裝袋。包括: ①《專業技術資格評審申報表》一式三份。②《資格證書填寫信息表》一份。③其他證明材料,按照規定目錄清單順序裝訂成冊。
    2.申報材料提供的所有復印件,都要經過用人單位或檔案管理部門審核蓋章,審核人必須簽字。其中:學歷(學位)證書、專業技術資格證書、繼續教育證書,還須由同級職稱辦審核驗證。
    3.申報對象本人必須在《專業技術資格評審申報表》首頁“個人聲明”中簽字,保證所填寫的內容和所提供的申報材料真實準確。
    4.專業工作年限計算和各類證書、業績、論文成果等取得時間,截止到2016年12月31日。
    5.企業申報人員須提供申報人近1年以上社保繳納證明(須注明個人社保賬號)。
    6.事業單位申報人員須提供《鹽城市事業單位專業技術資格申報方案備案表》復印件。
    五、申報評審工作要求
    1.要嚴格執行各項職稱評審政策規定。職稱評審工作要嚴格按照中央和省、市職稱改革有關政策以及《江蘇省專業技術資格評審辦法(試行)》等有關規定進行,各個專業(系列)職稱申報評審工作的通知、意見和評審結果等,都要及時通過鹽城專業技術人員服務網和有關專業網站向社會公布。各級職稱主管部門和評委會管理機構,要嚴格把好材料審核關,對申報條件、申報時間、申報材料不符合要求的,不予受理。要嚴密評審工作程序,做到評前公示申報情況、評審專家隨機抽取、評審結果及時公布。要嚴肅評審工作紀律,評委會及其管理機構要切實履行職責,健全評委會評審會議記錄制度、評審專家回避制度、評審活動保密制度,確保評審政策公開透明、評審程序規范有序、評審結果公平公正。
    2.建立健全評審活動預先申報制度。全市各級職稱評審管理機構,要認真落實“放管服”改革要求,進一步優化流程,提高效率,加快材料審核、公示、報送工作。中、****職稱評審委員會管理機構,要在開展評審活動前20天,把申報人員材料、花名冊(附件2)和《評審委員會活動申請表》(附件5)報市職稱辦審批。要認真制定職稱申報評審工作方案,統籌安排評委會評審活動,確保全市各級職稱評審活動在10月底前全部結束。
    3.積極探索完善科學的人才評價機制。要遵循人才成長規律,以品德、能力、業績為導向,完善評價標準,創新評價方式,克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向,科學客觀公正評價專業技術人才。積極探索人才分類評價辦法,鼓勵專業技術人才向基層和一線流動。建立優選劣汰的評審機制,凡是不符合申報條件,或者業績平庸的人員,不得晉升。已經實行量化評審的專業,量化指標要進一步加以完善和細化,使之更加科學和合理。今年中小學(幼兒園)教師****職稱評審和大豐區、亭湖區、建湖縣、阜寧縣一級教師評審,試行量化評審辦法。有關評委會管理機構,要廣泛征求各方意見,認真研究制定科學的評審細則,評審細則要在7月底前報市職稱辦備案。
    4.進一步強化職稱評審誠信體系建設。對社會法人、自然人和重點職業人群在職稱申報評審工作中,存在失信行為的,要視其情節,按照《鹽城市社會法人和自然人守信激勵和失信懲戒實施辦法》(鹽政規發〔2017〕2號)以及職稱申報評審的有關規定,分別采取信用提醒、誠信約談、撤銷資格、向社會公布等信用懲戒。申報人員存在弄虛作假等嚴重失信行為的,退回個人材料并通報其所在單位,從次年起3年內不得申報高一級專業技術資格。
    5.要加強對職稱評審工作的領導。凡涉及全局性、整體性的職稱制度改革,由省、市職稱工作領導小組及其辦公室統一布置、統一組織、統一實施。工作中遇到的具體情況和問題,請及時與市職稱辦聯系。
 
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